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05/04/2015

Conseil du 2 avril, vote du budget : circulez, on n’a rien à vous dire !

Cette formule bien connue résume à elle seule ce conseil qui avait pour point essentiel le vote du budget 2015. L’opposition n’a jamais pu obtenir de réponses à ses questions sur ce budget, mais seulement des soupirs excédés, des ricanements et des plaisanteries aussi légères que les pots de fleurs qui ont envahi l’esplanade de la mairie. Dissimulation ou incompétence ?

Voici un florilège des réponses sur le budget (au mot près, grâce à notre enregistrement…) données par le maire ou son adjoint aux finances :

  • «Là c’est bien parce que vous rentrez dans du détail… là c’est bien, c’est très intéressant, par contre, effectivement, j’aurai pas toutes les questions à l’euro près de tout ce que vous allez me poser comme question… ».
  • «Y a deux solutions… soit, effectivement vous me posez des questions très pointilleuses, très pointues effectivement, et c’est tout à votre honneur, hein… euh… mais auquel cas si on descend suffisamment dans le détail… parce que là on est très, très bas dans le détail du compte… euh du compte et du BP, euh… il faudra peut être qu’on vous apporte des réponses mais ultérieurement, parce que je pense que sinon, si on détaille tout comme vous souhaitez le faire, je pense que ça risque d’être très, très long, très fastidieux et très peu z-intéressant, donc là précisément non, je n’aurai pas la réponse à toutes les questions que vous allez me poser sur des points de détail comme ça».
  • «Je ne peux pas avoir les 3875 réponses aux 3875 questions de détail que vous allez me poser».
  • «Principalement, je vous donnerai une partie de la réponse parce que là encore je ne pourrai pas détailler tout ce soir… car là encore ce serait trop long, mais une partie».
  • «Vous avez le sens de l’humour particulièrement faible».
  • «Vous avez vu le temps qu’on vous laisse quand même ?».
  • «On va pas prendre le détail, on a pas le temps».
  • «Une p’tite dernière ? Non ? Dernière question, non ? On veut pas vous brimer dans la liberté d’expression… Vous allez faire un procès encore, donc…».

Mais oui, il faut savoir que lorsque l’opposition pose des questions, elle fait perdre leur temps au maire et à son équipe… et elle ne reçoit que des moqueries en retour. Quand une conseillère d’opposition fait remarquer qu’elle n’a parlé que 15 minutes sur l’ensemble du budget, et que le vote de ce dernier n’a lieu qu’une fois par an, le maire lui répond en ricanant : «ça vous l’avez retenu… » La grande classe, quoi !

Il y a quand même des moments savoureux, comme lorsque l’adjoint aux finances déclare : «Les Arcisiens auront une diminution du prix de l’eau qui couvrira largement l’augmentation des 120 € par Arcisien» C’est bien la première fois qu’il reconnait publiquement que notre information est véridique. Par la même occasion, il reconnait aussi que le pouvoir d’achat des Arcisiens ne s’améliorera pas… Le maire prétend pourtant le contraire dans chaque magazine municipal.

Voici maintenant un compte rendu des points que nous avons relevés sur ce budget 2015 :

  • Il est proposé avec une diminution de 4,56% des dépenses de fonctionnement. Le maire et son adjoint aux finances présentent cela comme de la bonne gestion… mais il s’agit principalement de coupes franches dans les dépenses du CCAS, des services culturels, de la voirie et dans les subventions aux associations (voir plus loin). On verra par ailleurs que des sommes augmentent fortement sans que des explications soient données. On verra surtout que le montant des impôts nouveaux est de 638 000 €.
    Pas de quoi pavoiser, donc !

 

  • Encore une fois, l’adjoint aux finances a affirmé que les impôts n’augmenteront pas, «Nous l’avions promis» a-t-il précisé. Le maire a ajouté, avec l’élégance de langage qui le caractérise : «Aller prendre l’argent dans la poche des Arcisiens c’est pas notre politique». Mais leur mentir à longueur d’année sur les impôts, entre autres, ça ne pose pas de problème. La preuve : l’adjoint aux finances a «oublié» de commenter la très forte augmentation des recettes des taxes locales. Interrogé par l’opposition, il a affirmé que cela provenait des nouveaux habitants !
    Il faut oser quand on sait que le montant d’impôts supplémentaires en 2015 est de 638 000 €, dont la plus grande  partie  provient de la  diminution d’un abattement dont tous les Arcisiens profitaient jusqu’à cette année, ce qui provoquera cette augmentation de 120 € pour tous.

 

  • Autre grand moment : l’évocation des investissements de l’année 2015. Encore une fois les membres de l’opposition ont essuyé toute une série de critiques pour avoir lancé, en 2013, la construction du gymnase de la Tremblaye: l’adjoint aux finances a encore pleurniché sur ce sujet : «ça nous a perturbé en 2014», «nous avons encore à supporter 1 400 000 € en 2015...». Le pauvre !
    Après cela, l’équipe majoritaire aura bien du mal à se prévaloir de cet équipement quand il sera terminé et rendra des services aux collégiens et aux   associations. N’oublions pas que les   délibérations de 2013 concernant la construction du gymnase   ont   été  votées à l’unanimité. P. Benassaya et son groupe d’opposition se sont donc déclarés, à l’époque, favorables à ce projet.
     

 

  • L’opposition a demandé une explication sur la baisse du budget voirie : 199 000 € au lieu de 440 000 € (dans la section fonctionnement), cette fameuse somme que l’adjoint aux finances n’a jamais voulu justifier autrement qu’en prétendant qu’elle avait servi à combler des nids-de-poule.
    Y en aurait-il moins à boucher en 2015 ? On ne le saura pas, aucune explication n’est apportée.
    Au passage, on accuse encore l’ancienne équipe de ne pas avoir fait assez de travaux de voirie… Ce qui est ridicule, car non seulement chaque année des rues étaient entièrement rénovées (sur le budget d’investissement) mais par ailleurs 570 000
    figuraient en fonctionnement dans le budget voirie en 2013… budget qui vient de tomber à 199 000 € en 2015.

 

  • Le budget des «fêtes et cérémonies» passe de 85 000 € à 107 680 €. Explication ? aucune.

 

  • Le budget de la caisse des écoles a disparu des subventions. Il parait qu’il a été ajouté au budget des services scolaires. Dans quel article ? L’adjoint aux finances ne sait pas ou ne veut pas répondre… ni personne autour de la table. Pour toute réponse, l’opposition est invitée à chercher elle-même dans le budget : «Vous avez peut-être mal regardé… Il (NDLR : le budget caisse des écoles) est dans le détail dans le budget d’la ville… Vous regarderez… Vous avez le budget devant vous… Cherchez… On regardera ensemble… la prochaine fois vous direz que je vous ai aidé à trouver… ».

 

  • Autre budget en baisse : les fournitures scolaires, qui perdent 6815 (de 81 420 € à 74 605 €) Qui va payer davantage ? Les parents, bien entendu. En commission finances, on a affirmé que la ville passerait des marchés pour diminuer le coût des fournitures sans faire payer les parents… On en reparlera !

 

  • Le montant des «honoraires» (sans plus de précision) passe de 41 000 à 104 800 €. Pourquoi ? pas de réponse… Ah si, grosse plaisanterie du maire et de son adjoint aux finances : c’est la faute de l’opposition ! En attaquant le règlement intérieur du Conseil municipal devant le Tribunal Administratif, l’opposition contraint la mairie à prendre un avocat… pour 63 800 € ? C’est donné ! On le sait, le maire est fâché avec les chiffres, on l’a encore vu au dernier conseil quand il a été incapable de dire combien avaient coûté les billets de train en 1ère classe pour son aller-retour à Londres en janvier dernier. Quant à l’adjoint aux finances, il ne semble savoir répondre qu’aux «questions du mois» dans le journal municipal, c’est-à-dire aux questions qu’il se pose à lui-même. 

 

  • Surprise : les dépenses d’eau augmentent : de 87 000 à 95 000 €. C’est pourtant bien l’adjoint aux finances qui expliquait dans le magazine de février (justement dans sa désopilante «question du mois») que la ville allait économiser 18 500 € sur ce poste, grâce à sa négociation avec le fournisseur d’eau (négociation imaginaire puisque c’est Versailles Grand-parc qui a négocié). Patatras ! on peut raconter ce qu’on veut dans la propagande municipale, les chiffres du budget sont ce qu’ils sont : + 8000 €. Là encore, la tentative d’explication apportée par l’adjoint chargé de l’environnement a plongé l’assemblée dans un abîme de perplexité : «Alors tout simplement dans le cadre de la DSP, avec Veolia, donc Délégation de Service Public, euh… en fait y a une… euh… sur la facture d’eau vous avez une partie qui est la taxe d’assainissement… sur cette partie taxe assainissement… en fonction du nombre de foyers dans Bois d’Arcy… euh… la ville collecte… euh… sa taxe d’assainissement. C’est cette taxe assainissement qui vient alimenter le… donc il y avait des erreurs d’assai… y avait des erreurs auparavant dans la restitution de cette taxe. Nous avons demandé à Veolia… euh… nous avons vérifié… euh… nous avons demandé à Veolia les éléments pour justement… euh… récupérer l’argent au niveau de l’assainissement. ..voilà».

    C’est d’une clarté éblouissante… l’opposition a rappelé que sa question portait sur une «hausse» de la facture d’eau. Réponse du même adjoint : «C’est pas une hausse». Ah bon ? + 8000 €, c’est quoi alors ?

 

  • Autre moment amusant : une conseillère d’opposition fait remarquer que le budget concernant les indemnités des élus a baissé de 10 000 €, ce qui montre que le maire n’a pas l’intention de remplacer son adjointe à la culture qui a démissionné le 20 mars (elle a refusé d’assumer la baisse des subventions aux associations). Le maire est embarrassé (sans doute a-t-il oublié de prévenir ses élus qu’aucun ne sera promu adjoint !), et évite de répondre en préférant plaisanter (si l’on peut dire…) : «Vous voulez qu’on s’augmente ? Moi j’veux bien» S’ensuit ce dialogue :
  • L’opposition : «L’adjointe sera-t-elle remplacée ?»
  • Le maire : «Bien sûr»
  • L’opposition : «Alors pourquoi cette diminution ?»
  • Le maire : «Je sais pas… Je peux pas vous dire. Voilà ! Mais bon, aussi, on peut s’voter aussi une augmentation, c’est comme vous voulez… ».

En fait, il est impossible d’augmenter les indemnités des élus, elles sont fixées par la loi. Le maire le sait-il ? Ce n’est pas sûr… A chaque fois qu’une question est posée, il se tourne avec un air interrogateur vers son adjoint aux finances.

 

  • Les recettes du secteur scolaire ont augmenté de 156 000 € ! L’opposition fait remarquer que c’est le résultat des modifications apportées aux quotients. La suppression du forfait pour l’accueil périscolaire avec le passage au tarif réel y est aussi forcément pour quelque chose.
    Pas du tout, selon l’adjoint aux finances. Il affirme même qu’il ignore le montant attendu (alors comment les services de la ville ont-ils construit le budget ?) Et d’où vient alors cette augmentation ? D’un plus grand nombre d’élèves, parait-il… +3% ! Quand on vous dit qu’on se moque du monde lors des conseils municipaux…

 

  • Bien entendu, le moment le plus important a été l’évocation des baisses de subvention : 145 000 € pour le CCAS, 80 980 € pour les autres associations, 20 915 € pour la Caisse des Ecoles (voir ci-dessous).
    Mais figurez-vous que c’est encore une fois la faute des autres : les dotations de l’Etat ayant beaucoup baissé, les associations doivent se «serrer la ceinture
    » et faire payer plus à leurs adhérents (c’est le conseil que certains élus majoritaires donnent en douce aux présidents d’associations).

    Tout cela ne tient pas debout : on a déjà dit que l’équipe actuelle dépensait sans compter en communication (9 000 € pour le logo de la ville, par exemple, selon nos sources) ou en fleurs, ou encore en embauches de complaisance : un exemple, l’embauche inutile d’une directrice de la vie économique (compétence de Versailles Grand-Parc).
    Si on économise en plus les 36 000 € de pots de fleurs devant la mairie, on dépasse le total de ce qui a été supprimé. Et si on ajoute encore tous les frais supplémentaires signalés ci-dessus (et ce ne sont que des exemples), on a largement de quoi donner satisfaction à tout le monde. Mais non, pour essayer de minimiser ce coup bas, le maire explique que c’est encore pire dans d’autres villes ! Voilà qui va consoler les nombreux responsables associatifs arcisiens !


    Quand on demande pourquoi avoir diminué ou supprimé un certain nombre de subventions, en fonction de quels critères…? Personne n’est capable de répondre
    . Mais il y a pire, quand une élue d’opposition fait remarquer que certaines associations sportives risquent d’avoir du mal à financer les déplacements pour les compétitions, elle est attaquée frontalement par l’adjoint aux sports qui semble l’accuser de défendre la cause de sa fille, présidente d’une association sportive, le Kick Boxing. Comme si c’était la seule association dont le budget a été supprimé (voir ci-dessous). Voilà encore qui en dit long sur la mentalité des élus majoritaires… mais de telles interventions conduisent à s’interroger : le retrait de certaines subventions ne s’expliquerait-il pas par la proximité de certain(e)s responsables associatifs avec l’opposition actuelle ? En répondant comme il l’a fait, l’adjoint aux sports n’a-t-il pas vendu la mèche ?


    Jugez-en par vous-même en lisant le mot à mot de son intervention bien peu claire (NB : nous avons juste retiré les noms cités par cet adjoint) :

    «J’vais vous dire quelque chose que vous n’êtes… que vous devez savoir depuis des années. Je crois qu’il existe à Bois d’Arcy un institut… ou un office qui s’appelle l’Office Municipal des Sports, dont la charge est de veiller au bon fonctionnement financier et sportif des associations… et depuis 2010… Vous n’êtes pas également… euh… ignorante que le type de subventions examinées fait l’objet d’un attentif regard et attentif étude qui fait que les asso… que le subvention ont baissé selon les années entre 4,5, 12,5 voire 19% entre 2013 et 2014 par exemple. Donc on peut pas dire qu’on baisse systématiquement les subventions aux associations je vois que dans la bonne gestion des choses, l’OMS fait un travail avec sa commission finance qui est parfaitement digne de ce nom, avec une étude financière tout à fait correcte… tout à fait solide et vous l’avez lue pendant des années … vous avez vérifié pendant des années avec ma… avec ma consoeur prédécétrice… prédécessrice… qui s’appelait madame (… ), donc vous savez parfaitement… Deuxièmement, pour répondre à la question «comment aide-t-on», je crois que nous l’avons fait parce que j’connais une présidente d’association qui s’appelle le Kick Boxing qui a bénéficié également d’une subvention de la part de l’OMS pour envoyer quelqu’un aux championnats du monde… où… qui est devenu vice-champion du monde d’ailleurs ce garçon qui s’entraîne à Bois d’Arcy, habite à Elancourt, s’entraîne à Elancourt également… donc c’est de… Bois d’Arcy qui a donné la subvention pour partir en Italie… donc nous savons aider quand il le faut des subv… des associations pour les aider au niveau sportif».

    Remarquons juste au passage que cet adjoint en profite pour reporter sur l’OMS la responsabilité des baisses de subventions aux associations sportives
    C'est délicat. L’OMS est aussi une association… qui vient justement de voir sa subvention diminuer de près de 10 000 euros ! On peut donc s’amuser des affirmations de l’adjoint aux sports. D’ailleurs, quand il évoque l’aide apportée au vice-champion du monde de Kick Boxing, il s’embrouille : il dit « nous l’avons fait » avant d’ajouter que  c’est l’OMS qui l’a subventionné... ???

     

  • On ne peut pas évoquer le sujet des subventions sans donner quelques informations précises, afin de bien mesurer l’étendue des dégâts.

    Voici notamment les associations à qui on a supprimé purement et simplement leur subvention : FCPE, Arcy pétanque, La prévention routière, REAGIR, Scouts de France, Kick boxing, Handicap Val de Seine, APF, Votre école chez vous, Visite des malades établissements hospitaliers, Etincelle, Association Valentin Haüy, Amis unis de Bois d’Arcy, ASP Yvelines, APAJH Yvelines, UNAFAM, Ligue contre le cancer, CARMAD, Amicale des pêcheurs, Futsal, Les pas de Nadia , AFIPE , Foyer éducatif Mozart , Du fun pour tous, MFR.


    Certaines associations subissent des baisses très importantes : la MJC 35 000 €, le Comité de Jumelage et l’Office Municipal des Sports près de 10 000 chacun.

Voici la déclaration que Martine Arnal, conseillère d’opposition et ancienne adjointe aux finances, a lue en conseil au nom du groupe d’opposition :

 

«Nous constatons une réduction de 246 895 € par rapport au budget 2014 :           

-80 980 € : sur les subventions aux associations   
-145 000 € : sur la subvention du CCAS
-20 915 € : disparition de la caisse des écoles.
Malgré ma demande lors de la commission finances, nous n’avons pas obtenu la liste des associations ayant demandé une subvention en 2015. Nous avons donc fait une analyse comparative entre les subventions attribuées en 2014 et celles attribuées en 2015.
  • 55 associations avaient bénéficié d’une subvention en 2014.
  • En 2015 : 30 bénéficient d’une subvention, en baisse pour presque toutes. Quelques-unes sont stables (Pompiers, UNC, volley ball, crèche Les Oursons, TCMBA, association sportive du lycée Mansart, Jardins  familiaux, Rencontres et regards).
  • 25 associations ont disparu complètement. Pour la plupart d’entre elles, il s’agissait d’associations de personnes handicapées qui recevaient 160 € par Arcisien handicapé pris en charge.
Il nous semblait normal et solidaire d’aider ces Arcisiens dans leurs activités au même titre que les autres.

Nous considérons qu’il s’agit d’une erreur grave de casser le tissu associatif qui fait depuis longtemps la richesse de Bois d’Arcy.
Les activités associatives contribuent à l’épanouissement de tous et sont complémentaires de cette réussite éducative dont vous parlez tant.
En diminuant les subventions, vous allez obliger les associations à augmenter leur coût d’adhésion. Le risque est de voir le nombre d’inscriptions diminuer, et certaines associations risquent d’être obligées de licencier du personnel. Nous pensons en particulier à la MJC qui perd 35 000€ (c’est le coût des bacs à fleurs installés devant la mairie).
N’oublions pas le rôle essentiel d’encadrement et de prise en charge qu’ont ces structures.
Votre politique envers les associations est une politique à très courte vue et aura sans aucun doute des conséquences néfastes pour les Arcisiens.

Nous ne pouvons pas voter contre l’attribution de subventions, aussi, nous nous abstiendrons pour marquer notre total désaccord avec cette réduction drastique des moyens.» 


Comme il est indiqué dans cette déclaration, Martine Arnal avait demandé (lors de la commission finances du 20 mars) qu’on lui donne la liste complète des associations ayant demandé une subvention, certaines ayant fait une demande pour la première fois. Elle n’a toujours rien reçu à ce jour, et aucune réponse ne lui a été apportée en conseil.

Ajoutons pour conclure que tous les membres de l’équipe majoritaire ont voté pour la diminution des subventions aux associations. Il est important que les Arcisiens le sachent.

 

  • En questions diverses, l’opposition a de nouveau demandé au maire ce qu’il savait de la fermeture programmée (par le Conseil Général) de la PMI de Bois d’Arcy. Il a répondu qu’il n’en savait rien pour l’instant mais qu’il informerait l’opposition dès qu’il aurait interrogé le Président du Conseil Général. C’est encore de la poudre aux yeux. Nous affirmons que P. Benassaya s’est déjà entretenu sur ce sujet avec ledit président, qui lui a confirmé la fermeture de la PMI de Bois d’Arcy. S’il refuse d’en parler, c’est tout simplement parce que cela tombe à un très mauvais moment : le maire vient de se faire élire conseiller départemental en expliquant qu’il serait plus efficace que ses prédécesseurs, car lui au moins appartient à la majorité UMP du Conseil Général. Et qui va avoir bonne mine quand il faudra assumer cette décision devant les Arcisiens ?

    Mais pour l’instant le maire fait le malin : «Je ne peux pas vous donner d’information de nouveau… dès que j’ai les informations sur la PMI de Bois d’Arcy, je vous tiens informés. Promis, juré, craché… .Voilà… C’est trop ? Bon alors j’enlève «Promis»… Je savais que vous aimiez cet humour-là, Monsieur Vuilliet… ça nous manquait à l’époque (NDLR : quand vous étiez maire)
    ».

C’est vrai que du temps de Claude Vuilliet, les conseils municipaux avaient une autre tenue…

16:42 Publié dans Conseil municipal